2021年重庆自考01184电视艺术片创作复习资料（2）

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        7．简答社会救助制度的定义及特征

         1、基础性 社会救助制度的目标必须是也只能是着眼于“保底”。  2、协调性 第一社会救助是协调公平与效率关系的基本途径 第二协调社会救助同社会保护政策的其他方面比如社会保险、社会福利等之间的关系 其三社会救助内容的本身的协调性。  3、选择性 社会救助必须有一整套严格的法定工作程序即“家庭经济情况调查” “选择性”是社会救助最为突出的特点。  4、历时性 从社会保护政策的发展历程来看社会救助最早产生。 特征1、结构化原则 社会救助的结构化原则是指不仅应成为一项重要的社会制度安排显示出其在整个社会保障体系结构中重要地位和作用而且也指社会救助本身的结构化特征比如社会救助不仅包括物质救助还包括精神救助等。  2、定向原则。 定向原则事实上把社会救助与社会福利区分开来了。 3、公民待遇 社会救助的制度的基本理念是以人为本、人权平等以及尊重人格。  4、面向全民 社会救助或许是社会保障制度中惟一面向全体公民的社会保障制度。  5、国家责任 社会救助的责任主体是国家。  6、非义务性 国家和社会实施的社会救助是无条件的不能有附加条件。 7、救助与发展的一致性原则 在社会救助实施的过程中要充分发挥人的潜能生活得到保障也就为接受救助者提供了一种发展的基础和条件在物质救助的同时也要在精神上给予救助。

        8．简答失业保险制度的特点及类型

        答失业保险隶属于社会保障范畴，具有同其它社会保险相同的特征，即：

        （一）强制性。通过国家颁布有关法律，建立失业保险制度，强制性地要求用人单位和劳动者按章定期缴纳失业保险费，否则便以违法论处。

        （二）预防性。采取各种有效措施预先筹足失业保险基金，一旦劳动者失业，就立即施行救助行动，防止劳动者因失业而陷于生活困境，防止社会因失业者增多而陷于动荡不安。

        （三）互济性。全体劳动者都要参加失业保险，缴纳失业保险费，但只有失业者才能享受失业保险。

        （四）补偿性。失业保险基金在劳动者因中断就业而中断工资收入时，给予一定的补偿，使其不致于在遇到失业风险时毫无收入来源，从而使劳动力再生产得以进行下去。

        （五）公正性。所有劳动者都有平等地参加失业保险的机会，在其履行缴费义务后一旦失业，都有享受失业保险权利。其次，是权利义务对等，在保证失业者基本生活的前提下，失业保险待遇标准、享受期限要因失业者履行社会义务的长短相应区分不同的档次，不搞平均主义。

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