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一、政府对劳动力市场的干预和调节 主要有调节劳动力需求的充分就业政策、调节劳动力供给的人力政策、调节劳资关系的政策、调节劳动力市场价格的工资政策等。 二、我国劳动力市场的形成与发展 1.我国劳动力市场历史回顾 A. 建国初期至1957年,多种经济成分的并存 B.1958-1978年,政府对劳动力分配的计划性加强,使原来比较灵活的劳动力管理体制也变得越来越僵化,劳动力市场逐步消失。 C.1979-1992年,劳动力市场重新萌芽 D.1992年以来,为劳动力市场开始发展阶段 2.我国劳动力市场的发展现状和存在的问题 A.劳动力市场主体地位正在确立,但尚未具备充分的市场主体资格 B.劳动力市场机制开始运行,但仍然存在明显的分割和扭曲 C.劳动力市场规则和秩序基本建立,但仍存在空白和难点 D.就业服务体系已初具规模并发挥作用,但局限性较大 三、培育和发展劳动力市场 1.我国劳动力市场发展的目标模式 以建立竞争公平、运行有序、调控有力、服务完善、城乡一体化的现代劳动力市场,作为劳动力市场建设的目标模式。 2.建立和完善市场导向的就业机制 是建立和完善社会主义市场经济体制的客观要求,是解决我国就业问题的战略措施,是国有企业深化改革的必然。 市场导向就业机制形成的标志: A.劳动者和用人单位市场主体地位真正确立 B.劳动力市场机制灵活,功能完善 C.政府促进就业扶持就业困难群体的政策和服务体系形成,建立起对劳动力市场中弱势群体的托底机制。 要实现以上目标,必须: a.要进一步加快国有企业改革 b.要强化企业和劳动者在就业市场的主体地位 c.要进一步理顺工资分配关系,充分发挥价值规律在工资分配中的基础性作用 d.要建立覆盖所有从业人员的统一的社会保险制度 e.要重视积极引导观念的转变、加快劳动和社会保障法制建设、加快户籍制度改革等工作 3.推动劳动力市场科学化、规范化、现代化建设 A.建设信息网络,强化信息工作 B.积极主动地开展就业服务 C.规范劳动力市场管理和服务 D.健全就业服务和失业保险的组织体系和工作队伍
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