重庆自考06909行政诉讼法复习提纲（三十六）

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     1、强制措施::是人民法院在审理行政案件过程中,为保证审判的顺利进行,对妨碍行政诉讼的人所采取的一种强制性手段.

     2、行政诉讼中的强制措施和刑事诉讼、民事诉讼中的强制措施的区别:

     1)适用的对象不同,前者的对象是妨害行政诉讼活动正常进行、违反行政诉讼秩序的人，而后者只能适用于刑事诉讼中的被告人、现行犯或重大犯罪嫌疑人。

     2）适用的主体不同。前者只能由人民法院采取，而后者可以由公安机关、人民检察院、人民法院实施，适用的主体比较广泛。

     3）适用的目的不同，前者是对已经实施的妨害行政诉讼行为而采取的，是排除妨碍的措施，后者公、检、法三机关根据案件情况而采取的预防性措施，其目的是为了防止被告人、现行犯或重大犯罪嫌疑人逃跑、自杀和继续危害社会等事件的发生，是一种预防性的措施。

     4）措施的种类不同。前者包括训诫、责令具结悔过、处1000元以下是 的罚款和处15日以下是 的拘留等种类。后者包括拘传、逮捕、拘留、取保候审、监视居住等强制措施。

     3、强制措施的作用：1）有利于保障人民法院的审判人员正常执行职务，正确行使审判权。2）有利于保障当事人及其他诉讼参与人充分行使诉讼权利。3）教育公民自觉地遵守法律，维护诉讼秩序。

     4、妨害行政诉讼行为的构成：1）必须有妨害诉讼的实际行为表现。2）必须是在诉讼过程中实施的行为，3）必须是行为人的故意行为。

     5、妨害行政诉讼行为的种类：

     1）有义务执行或协助执行的人，对人民法院的判决、裁定、协助执行通知书，无故推脱、拒绝或妨碍执行的。

     2）伪造、隐藏、毁灭证据的.

     3)指使、贿买、肋迫他人作假证或威胁、阻止证人作证的。

     4）隐藏、转移、变卖、毁损已被查封、扣押、冻结的财产的。

     5）以暴力、威胁或其他方法阻碍人民法院工作人员执行职务或扰乱人民法院工作秩序的。

     6）对人民法院工作人员、诉讼参与人、协助执行人侮辱、诽谤、诬陷、殴打或打击报复的。

     6、强制措施的种类：1）训诫，是人民法院对妨碍行政诉讼行为情节轻微的人可以口头方式进行批评教育。它以批评、警告的形式，指出妨害者的错误事实和后果，教育其不得再犯。

     2）责令具结悔过，人民法院对妨碍行政诉讼行为情节较轻的人，责令其以写悔过书的形式，保证悔改的一种教育方法。

     3）罚款，罚款金额为1000元以下是 。

     4）拘留，15日以下是 的拘留，由人民法院决定和实施。

     7、强制措施的适用：1）训诫的适用，适用于有轻微妨害行为且能听从教育及时认错的人。

     2）责令具结悔过的适用，适用责令具结悔过，必须经合议庭决定并宣布。责令妨碍行政诉讼行为人就其错误性质、危害和改正措施，写出书面检讨材料，签名或盖章，附卷备查。

     3）罚款的适用，罚款必须经合议庭决定，由人民法院院长批准。4）拘留的适用，适用于妨害行为严重的人，或认错态度不好、有可能继续作出妨害诉讼行为造成严重后果的人。

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