重庆自考06909行政诉讼法复习提纲（二十二）

　　以下是 为重庆自考生网为考生收集、整理的重庆自考06909行政诉讼法复习提纲第八章：

　　8、规章：《行政诉讼法》所指的规章，主要包括两大类：部、委规章和地方规章。

　　9、部委规章：是指国务院各部、委员会根据法律和行政法规、国务院的决定、命令在本部门的权限范围内制定、颁布规章。

　　10、地方规章：省、自治区、直辖市的人民政府制定的规章;省、自治区的人民政府所在地的市人民政府制定的规章;经国务院批准的较大市的人民政府制定的规章。

　　11、参照规章：是指人民法院在对具体行政行为进行司法审查时，在没有法律、法规作出明确、具体规定的情况下，先经审查鉴定和评价，对于相应合法规章予以依照判案。

　　12、规章的鉴别：1)对制定规章的主体是否合法进行鉴别，国务院组成部门和直属机构，省、自治区、直辖市和省、自治区人民政府所在地的市和经国务院批准的较大市、经济特区市的人民政府是制定规章的合法主体。2)对规章内容是否同法律、法规相抵触进行鉴别。进行此方面的分析，可以从两点加以分析：一是规章所涉及的内容不得与更高层次的规范相冲突，相矛盾，二是规章必须与有关的更高层次的规范的目的的合理地联系在一起，或说必须与有关的法律、法规的目的和精神相一致。3)对行政规章是否超越了行政职权进行鉴别。4)对制定规章的程序、形式是否合乎法律规定进行鉴别。

　　13、规章适用冲突的调整：规章适用冲突是指因不同规章制定主体所发布的规章而产生的不同效力，由此表现出的规章之间的冲突。解决这种冲突的办法，称为规章冲突的调整。

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