重庆自考06909行政诉讼法复习资料论述题（二）

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试述国家不承担行政赔偿责任的主要情形。

答:依据《国家赔偿法》第五条和第十七条，当出现下列情形时，国家不承担当事人所请求的损害赔偿责任：

（1）国家机关工作人员实施的与行使职权无关的个人行为。因为国家承担赔偿责任的侵权行为是一种行使职权的行为，与行使职权有着相关性，对国家机关工作人员实施的个人行为，国家当然没有义务承担赔偿责任。

（2）因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的。包括因公民自己故意作虚伪供述，或者伪造其他有罪证据被羁押或者被判处刑罚的；

因公民自伤、自残等故意行为致使损害发生的。因为损害的发生是由受害人自己的行为引起的，与国家机关及其工作人员执行职务的行为没有因果关系，国家不承担赔偿责任。如果损害的发生是由行使职权的行为与受害人的行为共同造成的，则依据过失相抵原则视双方在损害发生过程中过错程序分担责任。

（3）法律规定的其他情形。法律规定不应国家赔偿的国家不负责赔偿。应该指出的是，根据立法精神和解释，下列行为仍不属于国家赔偿的范围：

①立法行为及抽象行政行为；②军事行为；③公有公共设施因设置欠缺或管理不善；④国有民航、铁路、医院在业务中造成的损害，也未纳入国家赔偿的调整范围，在我国主要由保险赔偿；⑤正当防卫；⑥紧急避险；⑦不可抗力；⑧人民法院在民事、行政审判中的错判，但在民事、行政诉讼中错误的强制措施、保全措施及执行措施应予赔偿。

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