2020年4月重庆自考00319行政组织理论复习资料（20）

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       5.论：全国首届企业档案工作会议的主要议题?

        国家档案局和经贸委于95年7月在山东胜利油田联合召开了首届全国企业档案工作会议。在总结了我国企业档案工作的发展情况和现状的基础上，重点讨论了5个问题：

        ①关于企业档案工作管理体制问题

        会议认为，当前国家对企业档案工作的管理体制是：企业档案工作在档案行政管理部门的宏观管理下，依靠现有的的企业主管部门，形成档案行政管理部门与企业管理部门密切配合、分级管理与属地管理相结合的管理体制。

        ②关于开展企业档案工作目标管理的问题

        会议决定，在当前的形势下，国家档案局应在全国开展企业档案工作目标管理活动，其目的是进一步提高企业档案工作的整体素质和水平，更好地为企业服务。

        ③关于建设企业档案馆的问题

        会议认为，对于企业档案馆的建设，应从建馆的条件和标准等方面进行调控和引导，鼓励具备条件的企业建立档案馆，控制不具备条件的企业建馆。

        ④关于做好档案业务基础工作和积极开发档案信息资源为企业提供利用的问题。

        会议确定了企业档案业务基础工作和开发利用工作的内容范围，明确了企业档案工作人员做好这2方面工作的基本要求。

        ⑤关于在新形势下几个值得研究的业务问题

        如：企业档案与企业资产的关系;

        兼并、破产等企业的档案归属流向;

        企业集团和股份制企业档案工作的管理等问题。

        简：我国对企业档案管理理论的研究和探索：

        随着企业档案工作改革的不断深化，一些在改革中总结出来的新思想、新经验纷纷涌现。同时，由于企业档案工作的改革与我国现代企业制度的建设同步而行，改革所面临的理论问题与实践问题是同等艰巨而复杂的。我国的档案工作者和档案学者始终密切关注着企业档案工作改革的进程，对改革中遇到的理论问题和实践问题进行了深入的研究，取得了初步研究成果。

        80年代中期，部分档案学者针对传统企业档案工作中存在的文书档案和科技档案分别管理的模式与企业在发展中需要综合利用信息资源相矛盾的问题，提出了应将企业中的全部档案视为一个整体，进行综合管理和综合利用的观点。

        对企业档案管理理论的探讨，不仅是档案管理理论研究的重大课题，也是企业管理理论研究的一项重要内容：其研究对象不仅是占大多数的工业企业档案，还应包括数量越来越多的商业、金融、建筑、交通、高新技术和服务业等其他类型的企业档案;研究的重点范围应当的公司制企业的档案工作。与此同时，与企业档案管理相关的教学培训工作也相继开展。教学与科研相辅相成，理论成果与实际工作相得益彰，从而推动着我国企业档案工作改革的不断发展。

        简：对企业档案管理总结：

        我国企业档案工作的改革虽起步较晚，特别是伴随着我国现代企业制度的建设与发展，企业档案工作的改革与企业的改革融为一体，并发挥着重要的基础性作用。国家逐步把企业档案工作纳入法制化的轨道，进一步完善相关的法律法规体系，加强对企业档案工作的法律监控，弱化对企业档案工作的直接行政干预，充分尊重企业的自主权和档案管理特点，形成与社会主义市场经济体制相配套的企业档案管理机制。当然，企业档案工作的改革不可能一帆风顺，当前我国企业档案工作的改革只是个开始。

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